Transformați clădirile goale în locuințe sociale!

În a treia zi a Forumului pentru Justiție Locativă din Cluj, Orașe pentru locuit, nu pentru profit9 iulie 2017, 

 

grupurile activiste din Cluj, București și Timișoara au organizat o acțiune de revendicare a transformării clădirilor goale în locuințe publice/ sociale.

 

 

Clădirea de pe str. Cantonului unde am desfășurat acțiunea, este doar un exemplu al imobilelor goale și derăpănate din oraș.  Puțin mai jos de ea se află un așezământ format din aproape 200 de spații de locuit – unele amplasate acolo cu acordul primăriei la începutul anilor 2000, altele improvizate, toate caracterizate de supraaglomerare, condiții inadecvate și nesiguranță.

Aceasta nu este singura clădire de acest fel: Clujul și alte orașe mari, dar și localități mici și medii, sunt împânzite de clădiri nefolosite, atât în proprietate privată cât și a statului. În același timp însă, autoritățile afirmă că nu au de unde furniza locuințe sociale.

În cazul clădirilor goale și terenurilor virane în proprietatea de stat în administrarea unor minsitere, administrația publică locală ar putea să solicite transferarea lor în administrarea Consiliului Local.
În cazul clădirilor goale și terenurilor virane în proprietate privată, de exemplu siturile industriale nefolosite, ar putea să recurgă la prevederea legală a exproprierii cu privire la locuințe sociale ca obiective de interes public.

 

Blocul pentru Locuire – MANIFEST, 8 iulie 2017

La finalul celei de a treia ediții a Forumului Justiției Locative, Orașe pentru locuit, nu pentru profit (7-9 iulie 2017, Cluj)

Căși sociale ACUM (http://www.desire-ro.eu/?page_id=2219), 

Frontul Comun pentru Dreptul la Locuire (http://fcdl.ro/), 

E-Romnja (http://e-romnja.ro/) 

Dreptul la Oraș (http://dreptullaorastimisoara.com/)

au constituit platforma BLOCUL PENTRU LOCUIRE. 

manifest-blocul-pentru-locuire

Manifestul BLOC a fost lansat atât în în cadrul programului din 8 iulie 2017 derulat la tranzit.ro/cluj, cât și cu ocazia acțiunii din 9 iulie de revendicare a spațiilor vacante/ abandonate pentru convertirea acestora în locuințe publice/sociale.

 

BLOCUL a fost constituit în cadrul proiectului “Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică” (Strengthening the Housing Justice Coalition in Romania through reframing the political claims for public housing) este derulat de Fundația Desire (Cluj) în perioada februarie-iulie 2017, fiind susținut de Rosa Luxemburg Stiftung (biroul Belgrad). 

ORAȘE PENTRU LOCUIT, NU PENTRU PROFIT!  Forumul Justiției Locative, ediția a III-a, Cluj

A treia ediție a Forumului Justiției Locative, inițiată de Campania Căși sociale ACUM / Social housing NOW, organizată împreună cu Frontul Comun pentru Dreptul la LocuireE-Romnja și Dreptul la Oraș,

prin programul “Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică”, aduce împreună grupuri și organizații din România ce militează pentru dreptate locativă.

 
Desen realizat de Răzvan Botiș
 
 PROGRAM

07.07.2017, VINERI: orele 17.00-22.00, @ tranzit.ro/cluj (Brassai Sámuel, nr.5, Cluj)

17.00: lansarea Forumului ”Orașe pentru locuit, nu pentru profit!”

17.15: Masă rotundă: Comodificarea locuirii în marile centre urbane din România
În ultimii aproape 30 de ani statul și-a asumat rolul de creator al pieței imobiliare și susținător al dezvoltatorilor imobiliari, în timp ce a redus procentul locuințelor publice sub 2% din totalul fondului locativ. Astfel, politica locuirii a neglijat nevoia de locuire a cel puțin 25% din populația României (clasa lucrătoare cu cele mai mici venituri), sprijnind afacerile imobiliar-bancare și eventual crescând accesul clasei lucrătoare de mijloc la locuințe adecvate prin câteva programe guvernamentale. Invitații mesei rotunde propun discutarea acestor procese și modul în care se manifestă ele în Cluj, Timișoara și București, marile “orașe competitive” ale României, unde, în fiecare, în timp ce capitalul imobiliar produce și tranzacționează locuința ca marfă sau ca sursă de profit, valoarea socială a locuinței și nevoia de locuință adecvată a tuturor este neglijată de actorii decizionali.
Cu activiste și activiști de la Fundația Desire/ Căși sociale ACUM / Social housing NOW din Cluj, Dreptul la Oraș din Timișoara, Grupul Quantic,Frontul Comun pentru Dreptul la Locuire și E-Romnja din București.

19.00: Lansarea publicațiilor Gazeta De Artă Politică, nr. 17, Muncă și sindicate, precum și a Revistei Strada (Timișoara, Dreptul la Oraș). Discuție cu Ioana Ilie și Andreea Andrei, membre ale colectivelor editoariale ale celor două publicații

20.30: Proiecția filmului documentar ”Dislocări. Rutele evacuărilor spre Strada Cantonului, Cluj. 1996-2016”, realizat în cadrul campaniei Căși sociale ACUM / Social housing NOW . Discuții post-proiecție

08.07.2017, SÂMBĂTĂ: orele 16.00-22.00, @ tranzit.ro/cluj (Brassai Samuel, nr.5, Cluj)

16.00: Masă rotundă: Orașele cui? Rolul artei și discursului creativității în modelarea capitalistă a orașelor
Pornind de la cazul proiectului Capitalei Culturale Europene – atât cel local prevăzut pentru Timișoara 2021 cât și edițiile precedente – ne vom pune câteva întrebări cheie ce privesc viitorul orașelor noastre: transformarea centrelor în zone de consum este către beneficiul cui? Megaproiectele culturale răspund nevoilor concrete ale locuitorilor? Dacă în numele artei și culturii pot fi declanșate procese urbane anti-sociale, unde este responsabilitatea artistului? Împreună cu participanții vom încerca nu doar să oferim posibile răspunsuri la acestea cât mai ales să înțelegem cum scenele artistice și culturale urbane pot fi pârtia pentru lansarea și consolidarea unui discurs ce maschează și legitimează deposedarea și dislocarea produse de gentrificare, lichidarea patrimoniului de locuințe sociale și turistificare.
Cu activiste și activiști de la Frontul Comun pentru Dreptul la Locuire,Gazeta De Artă PoliticăDreptul la Oraș și Căși sociale ACUM / Social housing NOW!

18.00: Lansarea platformei grupurilor activiste pentru politică justă și antirasistă de locuire – mai multe detalii în curând

20.30: Proiecția filmului documentar A Inceput Ploaia, realizat de Michele Lancione, despre evacuarea din Vulturilor și lupta pentru dreptul la locuire. Discuții post-proiecție

09.07.2017, DUMINICĂ: ora 13.00 – acțiune de revendicare a spațiilor vacante/ abandonate pentru convertirea acestora în locuințe publice/sociale. Locația va fi comunicată în curând.

 

Atelierele “Locuința – drept sau marfă? Ce e de făcut?”: #4 Acțiunea

La întâlnirea din 16.06.2017 (la tranzit.ro/cluj, cu începere de la ora 18.00) continuăm discuția despre zona în care ne-am desfășurat cercetarea empirică, urmărind transformarea a două întreprinderi de stat privatizate în obiecte ale unor investiții imobiliare private, dar și experiențele unor locatari în zonă în ce privește scumpirea acesteia odată cu noul val de dezvoltare imobiliară.
De asemenea, vom prezenta analiza noastră privind criza de locuințe din punctul de vedere al persoanelor care aparțin clasei lucrătoare pauperizate, realizată în contextul formulării unor propuneri către decidenți politici cu privire la modificarea legislației locuinței.
Totodată, invităm participanții la acest ultim atelier să gândim împreună o acțiune publică pentru locuințe publice pe care am putea-o derula în perioada 7-9 iulie în Cluj în cadrul Forumului pentru justiție locativă la care vor participa și alte grupuri activiste din România pentru dreptul la locuire. (Informații despre Forumul cu același nume derulat în București în perioada 28 aprilie – 2 mai 2017 găsiți aici: http://www.desire-ro.eu/?p=3132.) Și nu în ultimul rând, să ne imaginăm și alte posibile acțiuni comune în viitorul apropiat.

At the meeting on the 16th of June 2017 (at tranzit.ro/cluj starting at 18:00) we continue the discussion about the area we researched empirically by following the transformation of two privatized state enterprises into objects of private real estate developments, along with the experiences of some area inhabitants in regards to the area’s price increase brought by the wave of new real estate development.

We will also present our analysis regarding the housing crisis from the perspective of people belonging to the impoverished working class, authored in the context of our proposals towards political decision makers regarding modifications of the housing law.

At the same time, we invite the participants to this last workshop to join us in planning a public action for public housing that we could carry out between 7-9 July in Cluj during the Forum for Housing Justice, where other housing activist groups from Romania will also participate (information about the same titled Forum that took place in Bucharest between 28 April – 2 May 2017 can be found here: http://www.desire-ro.eu/?p=3132). Last, but not least, we aim at imagining other common actions during the near future.

Atelierele “Locuința – drept sau marfă? Ce e de făcut?”: #3 Gentrificarea

Joi, 25 mai, de la ora 18, are loc al treilea atelier din seria “Locuința – drept sau marfă. Ce e de făcut?”, la tranzit.ro/cluj.
Aducem treptat discuția despre transformările locative din Cluj în prezent, accentuând caracteristicile locale ale procesului de gentrificare.

Debutăm cu o introducere în dezbaterea generală despre gentrificare, continuând cu descrierea apariției noului val de locuințe proprietate privată din oraș. Dezvoltarea noilor ansambluri rezidențiale în zonele periferice și centrale este prima temă a dezbaterii, care cuprinde și exemple de mari proiecte imobiliare în asociere cu Consiliul Local, rămase nefinalizate. Concomitent, se efectuează dislocarea masivă a populațiilor deposedate atât de locuri de muncă, în urma privatizărilor industriale, cât și de locuire. Dislocarea a afectat atât persoane evacuate din locuințe retrocedate, cât și din locuințe din fondul locativ de stat degradate sau din locuințe neconvenționale, în special în zonele vizate de regenerare urbană. După 2005, în Cluj se construiesc locuințe ANL din bugetul central și locuințe sociale din bugetul local. Însă accesul la locuire publică este supus unei politici elitiste de selecție prin aplicarea treptată de criterii restrictive față de clasa lucrătoare cu venituri reduse și locuri de muncă nesigure.
 
”Dacă nu îți permiți să stai în Cluj…!”, subliniază o nouă ordine socială în care cetățenia este echivalată direct cu valoarea percepută a aportului economic adus în oraș. Gentrificarea devine politica centrală a administrației locale, noul imaginar social urban – susținut prin politici locative, culturale și economice – disociindu-se astfel de existența claselor deposedate.
*

On Thursday, May 25th at 6 PM we are holding the third workshop from the series “Housing – right or commodity. What is to be done?” at tranzit.ro/cluj.

We gradually advance the discussion on housing transformation in Cluj into the present, emphasizing the local characteristics of gentrification.

 The workshop starts with an introduction of the general debate on gentrification, and continues by describing the occurrence of the new wave of private housing in the city. Peripheral and central real estate development constitutes the first theme of debate, which also comprises examples of unfinished large scale residential development in association with the Local Council. Concurrently, massive dislocations of populations dispossessed of jobs, following the industrial privatization, as well as of housing, are taking place. Displacement affected people evicted from either restituted housing, deteriorated state housing stock, or unconventional housing, particularly in areas targeted by urban renewal policies. After 2005, housing financed from the National Housing Agency and social housing financed by the local administration has been constructed. However, access to public housing is subjected to an elitist selection policy through the institution of gradually tougher criteria restrictive to the working class with low income and unstable employment.

 “If you can’t afford to live in Cluj…!” underlines the new social order where citizenship is directly equated with the perceived value of its urban economic input. Gentrification becomes the central policy of the local administration, and the new urban social imaginary – supported through housing, cultural, and economic policy – dissociates itself from the existence of the dispossessed classes.

Forum for housing justice – 28.04-01.05.2017

The second edition of the Forum for Housing Justice, initiated by the Social housing NOW! Campaign and The Common Front for Housing Rights, organized within the program “Strengthening the Housing Justice Coalition in Romania through reframing the political claims for public/social housing” brought together groups and organizations from Romania that advocate for housing and labour rights.

On the occasion of the forum we proposed:

– to discuss some cases / types of housing problems encountered by these groups, analyzed and challenged through collective actions;

– to rethink “housing justice” and “the right to housing”. How do we understand these causes and how do we create consciousness around them?

– to strengthen the cohesion of the connections between the groups; to identify common principles on which we can act effectively at local and national level; to relate to the initiatives through which other different social and political actors respond to the problems in this field;

– and last but not least, to discuss the potential of a critical movement around housing, anti-capitalist, based on radical feminist, anti-racist and horizontal solidarity.

Participant organizations: Desire Foundation/ Social Housing NOW! (Fundatia Desire/ Căși Sociale ACUM!) – Cluj, Common Front for the Right to Housing (Frontul Comun pentru Dreptul la Locuire) – București, Right to the City Group (Grupul Dreptul la oraș) – Timișoara, Association for the Rights of Roma Women ERomnja (Asociația pnetru Drepturile Femeilor Rome ERomnja) , Association Quantic – București, Mahala – Militant Workers Community (Mahala – Comunitatea Muncitorilor Militanți) – București, Servici’ ușor/ Association Connect (Servici’ ușor/ Asociația Connect) – București.

The Forum took place in Bucharest at Macaz Bar Teatru Coop. 

POLITICĂ ANTIRASISTĂ ȘI JUSTĂ DE LOCUIRE PUBLICĂ. Argumente și principii pentru schimbarea legislativă și instituțională în domeniul locuirii [Enikő Vincze, Simona Ciotlăuș, George Zamfir]

În 2 mai 2017, echipa Fundației Desire/ Căși sociale ACUM!, împreună cu activiști din București din jurul Frontului Comun pentru Dreptul la Locuire și Asociația femeilor rome ERomnja, după acțiunea lor din 7 aprilie 2017 Locuințe nu umilințe!, au fost invitați la o discuție cu membrii ai unor comisii parlamentare relevante pentru tema locuirii.

Pornind de la analiza și propunerile din documentul,

Desire locuire publica_mai2017 (1)

elaborat de către Fundația Desire în cadrul programului “Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică” și dezbăbut mai întâi la Forumul pentru Justiție Locativă (28 aprilie – 1 mai 2017) discuția s-a finalizat cu definirea a trei potențiale acțiuni:

  1. Integrarea propunerilor noastre, de către parlamentarii care susțin acest demers, în propuneri de amendamente la Legea locuinței și la Normele metodologice de aplicare a legii locuinței ce urmează să fie dezbătute în comisii și apoi în plenul Parlamentului.
  2. Obținerea unor informații despre intențiile Guvernului României în ce privește Strategia Națională a Locuirii elaborată în 2016 pe baza raportului Băncii Mondiale Locuirea în România (2015).
  3. Interpelarea primăriilor din localitățile unde am desfășurat acțiunea din 7 aprilie în legătură cu cele mai critice probleme ale locuirii pe plan local pe care ar trebui/putea rezolva local în cadrele legislative existente.

Documentul elaborează argumente politice și statistice pentru recunoașterea locuirii ca nevoie primordială și drept fundamental. El arată că politica locuirii din ultimele aproape trei decenii a fost parte integrantă a factorilor care au creat diferențele și au exacerbat inegalitățile economice între clasele sociale din România, precum și între grupurile de venituri din cadrul clasei lucrătoare. Pe această bază, documentul demonstrează de ce este nevoie de o politică justă și antirasistă de locuire publică, definind principiile ce ar trebui să fundamenteze schimbarea legislativă și instituțională cu acest scop. Politica locuirii publice trebuie să își asume ACUM rolul de a reduce inegalitățile de clasă printr-un set de măsuri guvernamentale care pot îmbunătăți situația economică a celor peste 25% de cetățeni români împinși în sărăcie atât prin veniturile lor foarte reduse, cât și prin forțarea lor de a a locui în condiții sărace și nesigure lezându-le demnitatea umană și punându-le viața în pericol.

  • Introducere: prioritizarea locuirii publice
  • Argumente politice: locuirea ca nevoie primordială și drept fundamenta
  • Argumente statistice: inegalități de clasă manifestate în accesul inegal la locuință adecvată
  • Inegalități de clasă create prin politicile de locuire după 1990
  • Principiile schimbării legislative și instituționale care să susțină politica justă și antirasistă de locuire publică
  • Amendamente urgente la Legea locuinței 114/1996 și Normelor metodologice privind aplicarea Legii locuinței

În ce privește relația între muncă și locuire, observăm: prevalența sărăciei în rândurile populației, și mai ales în rândurile clasei lucrătoare pauperizate se datorează în primul rând veniturilor reduse pe care le plătesc angajatorii, faptului că ei sunt acea forță de muncă ieftină despre care se afirmă că este avantajul competitiv al României. Dar această sărăcie se adâncește și datorită costurilor foarte mari ale locuinței (procurării sale, prin chirie, prin cumpărare, dar și mentenanței sale, inclusiv a utilităților ale căror prețuri s-au liberalizat și au crescut mult și ele în ultimii ani). 

1 MAI – O POLITICĂ ANTIRASISTĂ ȘI JUSTĂ DE LOCUIRE PUBLICĂ PENTRU LUCRĂTOARE ȘI LUCRĂTORI

PENTRU CĂ LOCUIREA ESTE O NEVOIE PRIMORDIALĂ

Statul trebuie să investească mai mult în construcția de locuințe publice, în loc să susțină profitul pieței imobiliare. Trebuie ca angajatorii, privați sau publici, să nu mai exploateze forța noastră de muncă prin salarii care sunt prea mici până și pentru acoperirea costurilor locuirii.

PENTRU CĂ LOCUIREA ESTE UN DREPT FUNDAMENTAL

Constituția trebuie să garanteze dreptul la locuire. Legislația locuinței trebuie să prevadă obligația statului de a asigura locuință tuturor cetățenilor, inclusiv celor cu venituri reduse, nu doar dreptul de a avea acces la locuință.

Forumul justiției locative

Forumul Justiției Locative, ediția a doua, este inițiată de Campania Căși sociale ACUM! și Frontul Comun pentru Dreptul la Locuire, prin programul “Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică”, program derulat de Fundația Desire în perioada februarie-iulie 2017, susținut de Rosa Luxemburg Stiftung (biroul Belgrad).

În cadrul forumului ne propunem:

  • să aducem împreună grupuri si organizații din România ce militează pentru dreptate locativă, cât și pentru drepturile muncii;
  • să discutăm despre unele cazuri/tipuri de probleme locative cu care ne-am întâlnit, pe care le-am analizat și atacat prin acțiuni colective;
  • să regândim “dreptatea locativă” și “dreptul la locuire”, cum intelegem aceste cauze si cum le popularizam;
  • să întărim coeziunea rețelei, identificând principiile noastre comune pe baza cărora sa putem actiona eficient la nivel local și național și raportându-ne la inițiativele prin care alți diferiți actori sociali și politici răspund la problemele din acest domeniu;
  • să discutăm despre potențialul unei mișcări de locuire critice la adresa capitalismului, având la bază solidaritatea radicală feministă, anti-rasistă și orizontală.

PROGRAM

28.04.2017 (Vineri) 16.00-20.00 Acțiune publică @Macaz – Bar Teatru Coop.

– prezentarea grupurilor inițitoare ale evenimentului, a problemelor de locuire și acțiunile lor până acum; – masă rotundă despre activitățile și experiențele de până acum ale tuturor participanților, precum și problemele identificate de aceștia; – biblioteca activismului pentru locuire (fragmente din filme); – lansarea propunerii evenimentului public de 1 mai: Locuire și muncă + propuneri de acțiune

29.04.2017 (Sâmbătă) 14.00-18.00 Acțiune publică @Macaz

– prezentarea studiului despre comodificarea locurii realizat în Cluj de către Fundația Desire; – continuarea discuțiilor despre problemele de locuire cu care se confruntă diverse categorii sociale și cauzele acestora; – prezentarea Manifestului FCDL și a principiilor ce stau la baza propunerii Căși sociale ACUM! privind politica antirasistă de locuire publică + discuții; – discuție despre evenimentul din 1 mai: Locuire și muncă; – discuții despre potențialul unei mișcări pentru locuire; – propuneri de colaborare, acțiuni comune posibile în 2017

30.04.2017 (Duminică) 16.00-19.00: Atelier de lucru @Macaz

– reluarea discuției și pregătirea materialor pentru acțiunea de 1 mai: Locuire și muncă; – reluarea discuțiilor despre celelalte teme discutate

01.05.2017 (Luni) 11.00-20.00

Acțiune publică de 1 mai: Locuire și muncă – întâlnire cu locatarii din cartierul Cetatea de Baltă

 

 

 

Proiectul “Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică” (Strengthening the Housing Justice Coalition in Romania through reframing the political claims for public housing) duce mai departe și lărgește acțiunile campaniei Căși sociale ACUM! înspre politizarea locuirii publice și crearea unei coaliții trans-locale pe această temă.

Atelierele “Locuința – drept sau marfă? Ce e de făcut?”: #2 Privatizarea

Seria de ateliere “Locuința – drept sau marfă. Ce e de făcut?” continuă cu tema procesului de privatizare și a rolului privatizării în transformarea locuirii în marfă. Discutăm despre privatizarea unităților economice de stat și a fondului locativ public, precum și despre legătura dintre cele două. Abordăm practicile de transfer al drepturilor de proprietate și de producere a noului stoc de locuințe private la nivel local, în relație cu legislația națională, precum și având în vedere condițiile impuse de organizațiile financiare internaționale în directia trecerii la economia de piață, cu atenție perioadei 1990-2004. Localizăm empiric aceste procese într-o zonă urbană peri-centrală care anterior privatizărilor a cuprins trei fabrici, iar regimul de proprietate și deținere a locuințelor era mixt. O parte din dezvoltarea urbană socialistă a condus la construirea de locuințe colective (blocuri), însă nu toate planurile de sistematizare au fost puse în practică. Dincolo de procesul de transfer de proprietate discutat la acest al doilea atelier, introducem și discuția asupra transformării zonei sub impactul proiectelor derulate de marii dezvoltatori imobiliari, pe care o vom aborda la întâlnirile ulterioare.

 

The workshop series “Housing – right or commodity. What is to be done?” continues with a second discussion tackling the privatization process and the manner in which the property transfer led to the commodification of housing. We aim to discuss the privatization of state-owned economic units and of the housing stock, together with the relation between the two. We examine these rights transfer practices and the production of a new fund of private housing at local level, in connection with the national legislation, as well as with the conditions imposed by the international financial organizations as a means to create the market economy, with a special attention on the period between 1990-2004. Empirically, we localize these processes in a peri-central urban area. Prior to privatization, it comprised three state factories, alongside a mixed housing property and tenancy regime. The urban socialist development process has partially led to the construction of collective housing blocks, yet not every systematization plan was implemented. Beyond the transfer process introduced in this second workshop, we introduce the transformation of the area under the impact of projects by grand real estate developers, to be addressed during the following workshops.