Atelierele “Locuința – drept sau marfă? Ce e de făcut?”: #4 Acțiunea

La întâlnirea din 16.06.2017 (la tranzit.ro/cluj, cu începere de la ora 18.00) continuăm discuția despre zona în care ne-am desfășurat cercetarea empirică, urmărind transformarea a două întreprinderi de stat privatizate în obiecte ale unor investiții imobiliare private, dar și experiențele unor locatari în zonă în ce privește scumpirea acesteia odată cu noul val de dezvoltare imobiliară.
De asemenea, vom prezenta analiza noastră privind criza de locuințe din punctul de vedere al persoanelor care aparțin clasei lucrătoare pauperizate, realizată în contextul formulării unor propuneri către decidenți politici cu privire la modificarea legislației locuinței.
Totodată, invităm participanții la acest ultim atelier să gândim împreună o acțiune publică pentru locuințe publice pe care am putea-o derula în perioada 7-9 iulie în Cluj în cadrul Forumului pentru justiție locativă la care vor participa și alte grupuri activiste din România pentru dreptul la locuire. (Informații despre Forumul cu același nume derulat în București în perioada 28 aprilie – 2 mai 2017 găsiți aici: http://www.desire-ro.eu/?p=3132.) Și nu în ultimul rând, să ne imaginăm și alte posibile acțiuni comune în viitorul apropiat.

At the meeting on the 16th of June 2017 (at tranzit.ro/cluj starting at 18:00) we continue the discussion about the area we researched empirically by following the transformation of two privatized state enterprises into objects of private real estate developments, along with the experiences of some area inhabitants in regards to the area’s price increase brought by the wave of new real estate development.

We will also present our analysis regarding the housing crisis from the perspective of people belonging to the impoverished working class, authored in the context of our proposals towards political decision makers regarding modifications of the housing law.

At the same time, we invite the participants to this last workshop to join us in planning a public action for public housing that we could carry out between 7-9 July in Cluj during the Forum for Housing Justice, where other housing activist groups from Romania will also participate (information about the same titled Forum that took place in Bucharest between 28 April – 2 May 2017 can be found here: http://www.desire-ro.eu/?p=3132). Last, but not least, we aim at imagining other common actions during the near future.

Atelierele “Locuința – drept sau marfă? Ce e de făcut?”: #3 Gentrificarea

Joi, 25 mai, de la ora 18, are loc al treilea atelier din seria “Locuința – drept sau marfă. Ce e de făcut?”, la tranzit.ro/cluj.
Aducem treptat discuția despre transformările locative din Cluj în prezent, accentuând caracteristicile locale ale procesului de gentrificare.

Debutăm cu o introducere în dezbaterea generală despre gentrificare, continuând cu descrierea apariției noului val de locuințe proprietate privată din oraș. Dezvoltarea noilor ansambluri rezidențiale în zonele periferice și centrale este prima temă a dezbaterii, care cuprinde și exemple de mari proiecte imobiliare în asociere cu Consiliul Local, rămase nefinalizate. Concomitent, se efectuează dislocarea masivă a populațiilor deposedate atât de locuri de muncă, în urma privatizărilor industriale, cât și de locuire. Dislocarea a afectat atât persoane evacuate din locuințe retrocedate, cât și din locuințe din fondul locativ de stat degradate sau din locuințe neconvenționale, în special în zonele vizate de regenerare urbană. După 2005, în Cluj se construiesc locuințe ANL din bugetul central și locuințe sociale din bugetul local. Însă accesul la locuire publică este supus unei politici elitiste de selecție prin aplicarea treptată de criterii restrictive față de clasa lucrătoare cu venituri reduse și locuri de muncă nesigure.
 
”Dacă nu îți permiți să stai în Cluj…!”, subliniază o nouă ordine socială în care cetățenia este echivalată direct cu valoarea percepută a aportului economic adus în oraș. Gentrificarea devine politica centrală a administrației locale, noul imaginar social urban – susținut prin politici locative, culturale și economice – disociindu-se astfel de existența claselor deposedate.
*

On Thursday, May 25th at 6 PM we are holding the third workshop from the series “Housing – right or commodity. What is to be done?” at tranzit.ro/cluj.

We gradually advance the discussion on housing transformation in Cluj into the present, emphasizing the local characteristics of gentrification.

 The workshop starts with an introduction of the general debate on gentrification, and continues by describing the occurrence of the new wave of private housing in the city. Peripheral and central real estate development constitutes the first theme of debate, which also comprises examples of unfinished large scale residential development in association with the Local Council. Concurrently, massive dislocations of populations dispossessed of jobs, following the industrial privatization, as well as of housing, are taking place. Displacement affected people evicted from either restituted housing, deteriorated state housing stock, or unconventional housing, particularly in areas targeted by urban renewal policies. After 2005, housing financed from the National Housing Agency and social housing financed by the local administration has been constructed. However, access to public housing is subjected to an elitist selection policy through the institution of gradually tougher criteria restrictive to the working class with low income and unstable employment.

 “If you can’t afford to live in Cluj…!” underlines the new social order where citizenship is directly equated with the perceived value of its urban economic input. Gentrification becomes the central policy of the local administration, and the new urban social imaginary – supported through housing, cultural, and economic policy – dissociates itself from the existence of the dispossessed classes.

Atelierele “Locuința – drept sau marfă? Ce e de făcut?”: #2 Privatizarea

Seria de ateliere “Locuința – drept sau marfă. Ce e de făcut?” continuă cu tema procesului de privatizare și a rolului privatizării în transformarea locuirii în marfă. Discutăm despre privatizarea unităților economice de stat și a fondului locativ public, precum și despre legătura dintre cele două. Abordăm practicile de transfer al drepturilor de proprietate și de producere a noului stoc de locuințe private la nivel local, în relație cu legislația națională, precum și având în vedere condițiile impuse de organizațiile financiare internaționale în directia trecerii la economia de piață, cu atenție perioadei 1990-2004. Localizăm empiric aceste procese într-o zonă urbană peri-centrală care anterior privatizărilor a cuprins trei fabrici, iar regimul de proprietate și deținere a locuințelor era mixt. O parte din dezvoltarea urbană socialistă a condus la construirea de locuințe colective (blocuri), însă nu toate planurile de sistematizare au fost puse în practică. Dincolo de procesul de transfer de proprietate discutat la acest al doilea atelier, introducem și discuția asupra transformării zonei sub impactul proiectelor derulate de marii dezvoltatori imobiliari, pe care o vom aborda la întâlnirile ulterioare.

 

The workshop series “Housing – right or commodity. What is to be done?” continues with a second discussion tackling the privatization process and the manner in which the property transfer led to the commodification of housing. We aim to discuss the privatization of state-owned economic units and of the housing stock, together with the relation between the two. We examine these rights transfer practices and the production of a new fund of private housing at local level, in connection with the national legislation, as well as with the conditions imposed by the international financial organizations as a means to create the market economy, with a special attention on the period between 1990-2004. Empirically, we localize these processes in a peri-central urban area. Prior to privatization, it comprised three state factories, alongside a mixed housing property and tenancy regime. The urban socialist development process has partially led to the construction of collective housing blocks, yet not every systematization plan was implemented. Beyond the transfer process introduced in this second workshop, we introduce the transformation of the area under the impact of projects by grand real estate developers, to be addressed during the following workshops.

#locuireanuemarfă – Note după primul atelier [Simona Ciotlăuș, Enikő Vincze, George Zamfir]

Prin programul Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică, în 16 martie 2017, Fundația Desire a început la Cluj seria de ateliere cu titlul “Locuirea: drept sau marfă – Ce e de făcut?” găzduită de tranzit.ro/cluj. Intenționăm să abordăm economia politică a locuirii dintr-o perspectivă marxistă atât în termeni analitici, cât și în termenii efortului de a ne imagina acțiuni politice ce pot să conducă spre schimbări în domeniul locuirii la nivel local și central. Pornim de la convingerea că tema locuirii are un potențial important din punctul de vedere al criticii capitalismului, a cărui transformare în ultimii 25 de ani a produs mari inegalități de clasă și sărăcie, care sunt puternic reflectate și în domeniul locuirii.

Programul Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică este un nou moment în procesul de cunoaștere și de activism politic prin care ne concentrăm asupra unui alt tip de actor al dezvoltării locale, și anume investitorii imobiliari, respectiv pe relația dintre aceștia și guvernarea locală, precum și pe impactul comodificării locuirii asupra locuirii publice. Fundamentul acestui program este campania Căși sociale ACUM! din 2016, care a adus pe agenda publică subiectul accesului la locuinţe din fondul de stat al persoanelor marginalizate social, construind locuirea socială ca subiect politic. Parte dintr-un program mai amplu[1], campania și-a conceput acțiunile pornind de la situația locuirii pe strada Cantonului din Cluj-Napoca aparținând spațiului marginal de locuire precară și nesigură din aproprierea rampelor de deșeuri Pata Rât, ajungând prin Inițiativa cetățenească pentru o politică justă de locuire socială la propuneri privind creșterea stocului de locuințe sociale în oraș și modificarea criteriilor de atribuire a acestor locuințe[2]. În vederea consolidării și creșterii rezultatelor sale, echipa noastră se pregătește pentru continuarea și extinderea campaniei în vederea impunerii dreptului la locuință ca drept socio-economic precum și a dreptului de a locui într-un mediu sănătos. Împreună, toate aceste demersuri vor putea contribui la întărirea mișcării civico-politice locale pentru locuire publică și conectarea acesteia la coaliții mai largi din România și din lume.

Pentru mulți dintre participanții la atelier, zona Pata Rât a fost punctul de pornire al  problematizării politicii de locuire în România de după 1990. De aceea, la primul atelier al programului Întărirea coaliției pentru locuire din România prin reformularea revendicărilor față de locuirea publică, am vorbit despre traseul conceptual parcurs de echipa Fundației Desire de la tematizarea evacuărilor prin care au trecut persoanele cu domiciliul în Pata Rât, precum și ale condițiilor de locuire săracă și nesigură din acest teritoriu la abordarea politicii locuirii în general în contextul formării capitalismului în România.

CITIȚI TOT ARTICOLUL PUBLICAT AICI (Critic Atac, 23.03.2017)

Capitolele jurnalului:

Politica de evacuări și dezvoltarea orașului

Criteriile de atribuire a locuințelor sociale și sortarea populației

Producție de locuințe publice, redistribuire justă și reglementarea pieței imobiliare

Comodificarea locuirii în formele sale concrete

[1] Justiție pentru romi prin impunerea legală a dreptului la locuire, (Justice for Roma through the legal enforcement of housing rights, derulat cu sprijinul Human Rights Initiative/ OSF), http://www.desire-ro.eu/?page_id=2219

[2] Analizele și acțiunile campaniei sunt prezentate aici, http://www.desire-ro.eu/?p=3066

Atelierele “Locuința – drept sau marfă. Ce e de făcut?”: #1 Abordarea

Reunite sub titlul “Locuința – drept sau marfă. Ce e de făcut?”, atelierele problematizează transformarea economiei politice a locuirii din ultimele două decade. Procese precum privatizarea, gentrificarea și financializarea au condus la transformarea locuirii într-o marfă, contribuind la acumularea de capital în paralel cu deposedarea a numeroase persoane. Propunem discutarea acestor procese folosind resursele teoriei urbane critice în paralel cu un studiu de caz concret din Cluj. Mizele ideologice si politice ale atelierelor sunt de a articula argumente și de a identifica strategii pentru de-comodificarea locuirii.

Atelierele se desfășoară în cadrul proiectului “Strengthening the Housing Justice Coalition in Romania through reframing the political claims for public housing”, derulat de Fundatia Desire (Cluj) si sustinut de Rosa Luxemburg Stiftung (biroul Belgrad).

Atelierele vor avea loc în perioada martie-iunie 2017 în parteneriat cu tranzit.ro/cluj, sub coordonarea Simonei Ciotlăuș și Noémi Magyari. Programul duce mai departe și lărgește acțiunile campaniei Căși sociale ACUM! înspre politizarea locuirii publice și crearea unei coaliții trans-locale pe această temă.

Notele noastre după primul atelier le puteți citi aici: http://www.desire-ro.eu/?p=3123