Hotărârea C.N.C.D. 531/27.09.2017: criteriile de acordare de locuințe sociale ale Primăriei Cluj-Napoca sunt discriminatorii

Fundația Desire a adresat o petiție către Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării în octombrie 2016 cu privire la caracterul discriminator al criteriilor de acordare a locuințelor sociale aplicate de Primăria Municipiului Cluj-Napoca pe baza HCL 434/16.12.2015. Petiția a demonstrat că aceste criterii elimină în mod particular solicitanții aparținând unor categorii sociale marginalizate, neoferind punctaj pentru bolile cronice sau pentru condițiile de locuire precare în locuințe neconvenționale, sau celor care datorită condițiilor economice nu au avut șansa de a face studii universitare. 

Analizând petiția, colegiul director a C.N.C.D. a hotărât:

Hotarare CNCD_ 531-2017

1. Acordarea unui punctaj de numai 5 puncte pentru obținerea de locuințe sociale de către persoanele fără studii sau studii primare, 10 puncte pentru persoanele cu dizabilități, până la 20 de puncte pentru condițiile de locuire precare în locuințe neconvenționale, în comparație cu acordarea de 40 puncte pentru persoanele care au studii universitare și 45 puncte pentru cei cu studii doctorale, reprezintă discriminare conform art.2 alin. 1 coroborat cu art. 10lit. a) 9i h) al O.G. nr. 137/2000

2. Aplică reclamatului, Instituției Primarului din Cluj Napoca, amenda contravenționali de 3.000 lei conform art.26 alin. 1 din O.G. nr. 137/2000;

3. Obligă reclamatul să publice pe pagina de internet a Primăriei Cluj Napoca un rezumat al prezentei hotărâri conform art. 26 alin. 2 din O.G. nr. 137/2000

4. Recomandă reclamatului să inițieze modificarea H.C.L. nr. 434/16.12.2015, Consiliului Local al Municipiului Cluj – Napoca privind modificarea și completarea Anexelor 1, 2 și 3 ale Hotărârii nr. 15012013 (criteriile de punctare, criterii de eligibilitate și de selecție pentru solulionarea cererilor de locuințe sociale și repartizare acestora în regim de închiriere, formularele de înscriere pe listele de priorități la locuințele sociale, documentele justificative pentru întocmirea dosarelor, stabilirea datei și locului de depunere a dosarelor, precum și modul de comunicare a acestor informații către solicitanți), în sensul de a mări punctajul acordat pentru persoanele aflate în situațiile analizat mai sus.

Citiți întreaga Hotărâre a Colegiului Director al CNCD aici

OCTOMBRIE – LUNA DREPTĂȚII LOCATIVE ÎN CLUJ (02.10.2017)

Prima zi de luni din octombrie a fost declarată Ziua Mondială a Locuirii de către Organizația Națiunilor Unite în 1985.

Începând cu anul 2017, în orașul Cluj marcăm luna octombrie ca luna dreptății locative. Locuim în România, statul european cel mai afectat de criza locuirii (primul loc la supraaglomerare și primul loc la privare locativă), cât și cu cel mai mare procent de locuințe în proprietate privată și cu cel mai mare procent al lucrătorilor și lucrătoarelor care trăiesc în sărăcie.

Criza locuirii are numeroase fețe: fond redus de locuințe publice și foarte redus de locuințe sociale; aplicarea unor criterii discriminatorii în atribuirea de locuințe sociale; supraaglomerarea locuințelor produsă de salariile mici și chiriile și prețurile mari ale locuințelor și utilităților; îndatorarea pe viață a oamenilor prin credite ipotecare; lipsa renovărilor și îmbunătățirii condițiilor de locuit din cauza resurselor financiare reduse; locuirea pe stradă și locuirea în locuințe improvizate cu buletine provizorii și fără acces la utilități de bază sunt în creștere; riscul evacuărilor este prezent atât din cauza efectelor retrocedărilor, cât și a creșterii costurilor locuirii – chirii sau rate plus utilități, dar și a gentrificării orașelor; numărul locurilor la cămine studențești este infim, contribuind la creșterea astronomică a prețurilor chiriilor.

Acestea sunt efecte ale dezvoltării Clujului pe placul și în avantajul marilor  proprietari și al speculanților imobiliari. Locuirea a devenit marfă și a devenit sursă de profit. Statul continuă să susțină capitalul și prin politica sa de locuire, în defavoarea lucrătorilor.

Tocmai pentru că această situație este portretizată ca fiind mersul firesc al lucrurilor, Clujul este un oraș în care prea puțini oameni se mobilizează să lupte împreună pentru dreptate locativă, suferințele rămânând adesea individualizate. Este timpul să schimbăm aceste lucruri.

În octombrie 2017 mai multe grupări din oraș vor derula acțiuni legate de tema locuirii și în mod special de nedreptatea locativă cu scopul de a contribui la conștientizarea cauzelor sale, dar și la mobilizarea celor afectați de injustiție:

01-31.10.2017 – Campanie de susținere a inițiativei B308/2017 de modificare a Legii locuinței, Blocul pentru Locuire, platforma trans-locală a grupărilor Căși sociale ACUM din Cluj, Dreptul la oraș din Timișoara, Frontul Comun pentru Dreptul la Locuire și E-Romnja din București

05.10.2017 – Proiecție documentar: Class Divide (2016), Asociația Chiriașilor Cluj, str. Someșului 45, 19.00-21.00

08.10.2017 – Proiecție film urmată de discuții: A venit ploaia (2016), Focus Atelier în colaborare cu Căși sociale ACUM/ Fundația Desire, Cinema Mărăști, 19.00

22.10.2018 – Proiecție film urmată de discuții: Romii nu sunt gunoaie (2016), Focus Atelier în colaborare cu Căși sociale ACUM/ Fundația Desire, Cinema Mărăști, 19.00

23-31.10.2017 – Cărămida. Ziarul Dreptății Locative, lansarea primului număr, Căși sociale ACUM/ Fundația Desire

27.10.2017 – Forum pentru Locuințe Publice, Căși sociale ACUM/Fundația Desire, la Casa Tranzit, str. Barițiu nr. 16, 17.00-21.00

Căși sociale ACUM (desire_cluj@yahoo.com; https://www.facebook.com/CasiSocialeACUM/)

Asociația Chiriașilor Cluj (https://www.facebook.com/chiriasicluj/)

Focus Atelier Cluj (https://www.facebook.com/focusateliercluj/?ref=br_rs)

Blocul pentru Locuire (https://www.facebook.com/BloculPentruLocuire/)

Petiția către CNCD – criterii discriminatorii de atribuire de locuințe sociale

În data de 20.10.2016 Fundația Desire a depus prezenta PETIȚIE în atenția CNCD cu nr. înregistrare 6247 solicitând următoarele:

  • investigarea Hotărârii nr. 434/16.12.2015 a Consiliului Local al mun. Cluj-Napoca cu privire la definirea criteriilor de atribuire a locuințelor sociale (vezi Anexa 1), din punctul de vedere al (ne)respectării prevederilor Ordonanţei de Guvern nr. 137 din 31 august 2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, aprobată prin Legea 48/2002 şi modificată prin Ordonanţa de Guvern nr.77/20033, aprobată prin Legea 27/2004;
  • constatarea şi sancţionarea caracterului discriminator al acestor criterii, și în mod particular al criteriilor care elimină solicitanți de locuințe sociale aparținând unor categorii sociale marginalizate prin declararea lor ca neeligibili pe baza unor considerente ce nu sunt prevăzute ca atare în legislația locuirii; și care îi discriminează pe aceștia neoferind punctaj pentru bolile cronice cu care se confruntă sau pentru condițiile de locuire precare în locuințe neconvenționale; sau care îi discriminează indirect prin defavorizarea lor ca persoane care datorită condițiilor lor economice nu au avut șansa de a face  studii superioare punctate în mod excesiv în comparație cu alte criterii (cum ar fi numărul de copii);
  • constatarea și sancționarea faptelor de discriminare ce decurg din aplicarea acestor criterii în procesul de selecție a cererilor de locuințe sociale față de persoanele marginalizate social sau categoriilor defavorizate cu domiciliul în zone dezavantajate din punctul de vedere al locuirii, și în mod particular în zona Pata Rât și strada Cantonului din Cluj-Napoca (dar și în alte zone, cum ar fi str. Stephenson) , majoritatea de etnie romă.